Методические рекомендации для проведения семинарских занятий по дисциплине «История органов внутренних дел»




НазваниеМетодические рекомендации для проведения семинарских занятий по дисциплине «История органов внутренних дел»
страница4/10
Дата публикации28.04.2013
Размер0,68 Mb.
ТипМетодические рекомендации
www.pochit.ru > История > Методические рекомендации
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

ТЕМА 4


РАЗВИТИЕ органОВ внутренних дел россиЙСКОЙ ИМПЕРИИ

(вторая половина XIX в. – 1917 Г.)
Вид занятия: семинар (2 часа)
Учебные вопросы:

1. Органы внутренних дел Российской империи в период реформ второй половины XIX века.

2. Создание единой, общегосударственной тюремной системы.

3. Изменение в структуре, составе и функциях полиции Российской империи в период революции 1905-1907 гг.

4. Особенности организации и основные функции органов охраны правопорядка в период власти Временного правительства.
Темы для сообщений:

1. Научные методы и технические средства, применяемые в борьбе с преступностью в конце XIX - начале XX вв.

2. Практика деятельности сыскных отделений.

3. Характеристика закона «Об организации сыскной части» 1908 года.
^ Методические рекомендации по подготовке к ответу на вопросы темы:

Рассмотрение первого вопроса.

Обратить внимание, что 25 декабря 1862 г. были приняты «Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний», которые установили, что земские и городские полиции объединяются, в связи с чем создаются уездные полицейские управления во главе с уездными исправниками. Это объединение не коснулось губернских и наиболее крупных уездных городов, а также столиц, в которых была сохранена городская полиция.

Указать, что реформа коснулась не только структуры полиции, но оказала существенное влияние на ее компетенцию. Положения указа от 8 июня 1860 г., передававшего предварительное следствие от полиции вновь учрежденным судебным следствиям, было подтверждено Судебными уставами 20 ноября 1864 г. На полицию возлагалось проведение дознания и выполнение законных требований судебных органов.

Отметить, что 9 июня 1878 г. в штаты уездных полицейских управлений была введена должность полицейского урядника, занимавшего среднее положение между становым приставом и сотским.­ Характерной чертой этой новой должности была относительная узость функций.

Обратить внимание, что в целом функции и права полиции в конце XIX века не были четко определены законом. Её обязанности были весьма многообразны.

Следует заметить организация полицейских сил в столицах, Санкт-Петербурге и Москве, имела свои особенности, продиктованные значимостью и оперативной обстановкой этих городов.

Рассмотреть принятое 9 сентября 1867 г. новое «Положение об Отдельном корпусе жандармов». Основным звеном структуры Отдельного корпуса жандармов были губернские жандармские управления. Жандармам вменялось в обязанность содействовать прокуратуре и полиции в обнаружении уголовных преступлений.

При рассмотрении вопроса следует обратить внимание на учреждение сыскных отделений и их структуру, основные направления деятельности (1866 г.). Особое внимание уделить образованию специализированных видов полиции (фабричной, речной), причинам и последствиям ликвидации 3-го отделения СЕИВ канцелярии и объединения всех видов полиции в ведении МВД, учреждению особого совещания при МВД.

Далее курсанты должны обсудить реорганизацию в рамках Министерства Внутренних дел, рассмотреть полномочия Департамента полиции, его структуру.
Рассмотрение второго вопроса.

Отметить, что накануне реформы тюремная система отличалась полной дезорганизацией и крайне неудовлетворительным состоянием ведения тюремного дела, отсутствием на местах органов, способных организовать нормальную деятельность мест заключения.

Следует изучить процесс создания единой общегосударственной тюремной системы, учреждение главного тюремного управления МВД и образование тюремных «централов», тюрем общего типа и каторжных тюрем, а также правовые основы их деятельности (Устав о содержании под стражей 1890г.).

Определить, что на формирование правопослушной личности был направлен целый комплекс мер воздействия, решающую роль в реализации которого занимала церковь. Закон от 15 июня 1887 г. относит состоящих при местах заключения священников, диаконов и псаломщиков к аппарату управления местами лишения свободы.

В процессе реформы тюремного ведомства была разработана и правовая база организации исполнения наказания в виде лишения свободы. В 1890 году вносятся коррективы в Устав о содержащихся под стражей.
Рассмотрение третьего вопроса.

Целесообразно отметить научные методы и технические средства, применяемые в борьбе с преступностью, создание Центрального регистрационного бюро в 1907 г. Необходимо рассмотреть расширение сети охранных отделений, организацию и ведение внутреннего и наружного наблюдения, положение о начальниках розыскных охранных отделений 1902 г.

Проанализировать Манифест 17 октября 1905 г. объявлявший политические права и свободы, учреждение законодательной Государственной Думы обусловил изменения в государственном аппарате, и в одном из его основных звенев - МВД. Указать, что осенью 1905 года в МВД было создано Особое делопроизводство по выборам в Государственную Думу и Государственный Совет. Оно координировало деятельность местных органов по подготовке и проведению выборов.

Отметить, что одним из мероприятий, направленных на укрепление полицейских органов Российской империи, было создание в 46 губерниях полицейской стражи.

Следует уяснить, что до принятия специального закона «Об организации сыскной части» от 6 июля 1908 г., согласно которому в 89 городах Российской империи при полицейских управлениях были созданы сыскные отделения, служба сыскной полиции существовала лишь в крупных городах: Санкт-Петербурге, Москве и Киеве.

Уяснить, что жандармерия являлась основным органом политической полиции, уголовно–процессуальная деятельность, которой регламентировалась «Правилами о порядке действий чинов Корпуса жандармов по исследованию преступлений» от 19 мая 1871 г.

Рассмотреть принятое 14 декабря 1906 г. «Положение о районных охранных отделениях», в соответствии с которым вся территория российского государства была разделена на 10 розыскных округов. В каждом из них учреждалось районное охранное отделение для объединения и руководства политическим сыском.
Рассмотрение четвертого вопроса.

Рассмотреть образование гражданской милиции и ликвидацию департамента полиции Временным правительством России в марте 1917 г. Далее следует уделить внимание возобновлению деятельности сыскных отделений по делам уголовного розыска (апрель 1917 г.) и упразднению Департамента полиции и отдельного корпуса жандармов.

Важно уяснить в первые дни революции милиция в Петрограде создавалась не только по распоряжению Временного правительства, но и по инициативе еще двух организаций: Совета Рабочих депутатов и Комитета Военно-технической помощи. В соответствии с этим первоначально создались еще две самостоятельные милиционные организации: рабочая и студенческая.

Обратить внимание, что Временное правительство включило в число первых своих мероприятий законодательного характера и упразднение Департамента полиции, и всей связанной с ним системы политического сыска, осуществлявшимся через охранные отделения, корпус жандармов, заграничную агентуру и т.п.
^ Вопросы для самоконтроля:

- Учреждение сыскных отделений в дореволюционной России, их структура, основные направления деятельности.

- Место и роль общеуголовной полиции в системе органов внутренних дел дореволюционной России.

- Учреждения охранных отделений, их структура, основные направления деятельности.

- Структура и основные направления деятельности отдела наружного наблюдения охранного отделения.

- Структура и основные направления деятельности отдела внутреннего наблюдения охранных отделений.

- Создание единой общегосударственной тюремной системы.
^ Основная литература:

Органы и войска МВД России: Краткий исторический очерк. М. 1996.

Полиция и милиция России: страницы истории / А.В. Борисов, А.Н. Дугин, А.Я. Малыгин и др. М., 1995.

Мулукаев Р.С. История отечественных органов внутренних дел: Учеб­ник для вузов. - М.: NOTA BENE Медиа Трейд Компания, 2005.
Дополнительная литература:
Акулинин Е.П. Инструкция для городовых городской полиции. Одесса. 1912.

Андреевский И.Е. Лекции по истории полицейского права и детских учреждений в России. СПб., 1883.

Анучин Е. Исторический обзор развития административно - полицейских учреждений в России с учреждениями о губерниях 1775 г. до последнего времени. / Сост. по распоряжению Министра внутренних дел чиновником особых поручений при министре Е. Анучиным. СПб., 1872.

Варадинов Н.В., История Министерства внутренних дел. Ч. 1-3. СПб., 1862.

Романов И.Е. Пожарная охрана в дореволюционной России. СПб., 2000.

Тарасов И.Т. Очерки науки полицейского права. М., 1887.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

Методические рекомендации для проведения семинарских занятий по дисциплине «История органов внутренних дел» iconМетодические рекомендации для проведения занятия с личным составом...
Задачи личного состава органов внутренних дел мвд россии, вытекающие из положений ежегодного Послания Президента Российской Федерации...
Методические рекомендации для проведения семинарских занятий по дисциплине «История органов внутренних дел» iconМетодические указания для проведения семинарских занятий по дисциплине...
Методические указания предназначены для аудиторной и самостоятельной работы студентов очной и заочной форм обучения по специальности...
Методические рекомендации для проведения семинарских занятий по дисциплине «История органов внутренних дел» iconМетодические рекомендации по проведению проверки деятельности информационных...
Российской Федерации надзора за соблюдением законности в деятельности отделов статистики информационных центров органов внутренних...
Методические рекомендации для проведения семинарских занятий по дисциплине «История органов внутренних дел» iconПрограммные вопросы для подготовки к экзамену по курсу «Административная...
Понятие административной деятельности органов внутренних дел и ее основные черты
Методические рекомендации для проведения семинарских занятий по дисциплине «История органов внутренних дел» iconВведение в курс «Административная деятельность органов внутренних...
Государственно-властный характер административной деятельности органов внутренних дел выражается в
Методические рекомендации для проведения семинарских занятий по дисциплине «История органов внутренних дел» iconПлан семинарских и практических занятий по дисциплине «Методы и средства...
Настоящий план семинарских и практических занятий составлен в соответствии с рабочей программой и тематическим планом по учебной...
Методические рекомендации для проведения семинарских занятий по дисциплине «История органов внутренних дел» iconПлан семинарских и практических занятий по дисциплине «Методы и средства...
Настоящий план семинарских и практических занятий составлен в соответствии с рабочей программой и тематическим планом по учебной...
Методические рекомендации для проведения семинарских занятий по дисциплине «История органов внутренних дел» iconОбщие методические указания к планам семинарских занятий по учебной дисциплине «Бюджетное право»
Методические указания к планам семинарских занятий по учебной дисциплине «Бюджетное право» предназначены для подготовки к семинарским...
Методические рекомендации для проведения семинарских занятий по дисциплине «История органов внутренних дел» iconМетодическое пособие по курсу «История России (1861-1917 гг.)» включает...

Методические рекомендации для проведения семинарских занятий по дисциплине «История органов внутренних дел» iconОбеспечение прав участников общества с ограниченной ответственностью...
В настоящее время повышается роль органов исполнительной власти, в том числе органов внутренних дел в сфере регулирования предпринимательской...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
www.pochit.ru
Главная страница